Очень важная тема. Пользуясь суматохой власти хотят лишить депутатов гордумы градостроительных полномочий. Мы в открытом письме объясняем почему это недопустимо и просим областных депутатов отклонить законопроект.
Почитайте и подпишите наше письмо. Надо оставить комментарий к посту Мирных Жителей: СОБИРАЕМ ПОДПИСИ. Мы написали открытое письмо депутатам Законодательного Собрания по ситуации исключением городской думы из процесса принятия градостроительных решений. Сейчас мы собираем подписи активных горожан. Письмо с подписями мы направим депутатам перед заседанием.
Просим поставить "+" в комментарии и написать своё ФИО, профессию, должность, организацию. Также вы можете помочь репостом.
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
Депутатам Законодательного Собрания Свердловской области
Уважаемые депутаты,
На рассмотрении в законодательное собрание поступил законопроект ПЗ-2651 «Об особенностях утверждения в муниципальном образовании «город Екатеринбург» местных нормативов градостроительного проектирования и правил землепользования и застройки»
Законопроект лишает городскую думу Екатеринбурга градостроительных полномочий, таких как утверждение правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Изменения ПЗЗ существенным образом влияют на качество жизни горожан. Например, ПЗЗ дают возможность застраивать, или наоборот защитить от застройки зелёные зоны, парки, скверы и лесопарки.
В настоящее время изменения ПЗЗ принимаются в три этапа: 1. Решение комиссии по изменению ПЗЗ в администрации города. 2. Общественные обсуждения. 3. Утверждение депутатами городской думы.
Комиссия в администрации — закрытый и непрозрачный этап принятия решения. Комиссия по сути является органом кулуарных договорённостей мэрии и застройщиков. Протоколы, видеотрансляции заседаний и другие материалы вообще нигде не публикуются, не известно проходят ли на самом деле её заседания или нет. Хотя в положении о составе комиссии сказано, что треть мест в ней занимают представители “населения”, фактически эти места заняты застройщиками.
Общественные обсуждения носят рекомендательный характер, а проекты изменений публикуются на них вообще без всяких сопроводительных материалов и подробностей. Зачем и на каком основании делается то или иное изменение — не раскрывается. Как правило, аргументы участников о том, что изменения не соответствуют интересам жителей города — не учитываются, на них идут шаблонные отрицательные ответы.
Утверждение изменений в городской думе является единственным этапом, где инициативная группа горожан может защитить свои интересы. В случаях когда до этого этапа доходит незаконное или вредительское решение, у горожан есть шанс обратиться к избранным депутатам, убедить их в своей правоте и остановить изменение.
Администрация города регулярно пытается провести решения, которые противоречат даже генеральному плану, одно из таких — строительство здания администрации Академического в Преображенском парке. Хотя в последнее время депутаты начали внимательнее следить за подобными случаями и есть надежда, что при сохранении депутатского контроля подобное повторяться не будет.
Один из последних примеров отклонения изменения депутатами — застройка особо охраняемой территории на берегу Шарташа. Проект легко прошёл через комиссию администрации и общественные обсуждения, но был отклонён депутатами, а затем их правоту признала и государственная экологическая экспертиза.
Сейчас федеральные власти отменяют экологические экспертизы, по-этому участие местных избранных депутатов в процессе принятия решений становится ещё более важным для сохранения баланса интересов в городе и защиты интересов горожан.
В случае принятия законопроекта массовую застройку озеленённых территорий остановить будет практически невозможно, а уровень коррупции при принятии градостроительных решений многократно вырастет. При этом у жителей города не останется инструментов, для борьбы за свои права, кроме протестов, которые будут вспыхивать уже после принятия градостроительных решений. Такая ситуация не улучшить инвестиционный климат, а только усилит напряжённость в обществе.
При этом в пояснительной записке к законопроекту ПЗ-2651 вообще нет никакого обоснования необходимости лишения городской думы полномочий. В ней не описывается ожидаемый положительный эффект от этого изменения, а также не прописаны никакие меры, которые помогут сохранить баланс интересов и защитить интересы горожан.
Просим отклонить законопроект ПЗ-2651 как не соответствующий интересам жителей города, влекущий за собой новые конфликты и увеличение уровня коррупции. Считаем оптимальным вернуться к вопросу изменения порядка изменения ПЗЗ в случае поступления новых законотворческих инициатив, с просчитанным положительным эффектом, оценкой рисков и учётом интересов жителей Екатеринбурга.
